La Asamblea Nacional (AN) aprobó 25 artículos del Proyecto de Ley Orgánica de Coordinación y Armonización de las Potestades Tributarias de los Estados y Municipios, que tiene como objetivo establecer los principios, parámetros, tipos impositivos y alícuotas aplicables.
El presidente de la Comisión Permanente de Economía, Finanzas y Desarrollo Nacional, diputado Jesús Faría (PSUV/Nacional), solicitó el diferimiento de la segunda discusión de este proyecto que contiene 30 artículos, reseña el portal Banca y Negocios.
Esta iniciativa de ley busca promover el desarrollo armónico de la economía nacional para elevar la calidad de vida de la población, generar fuentes de trabajo y alto valor agregado, además de fortalecer la soberanía económica y la optimización y eficiencia de los procesos tributarios, estatales y municipales, para reducir la evasión y elusión fiscal.
La nueva normativa legal se rige bajo los principios de legalidad, justicia, equidad, integridad territorial, coordinación, armonización, cooperación, solidaridad, concurrencia, corresponsabilidad, progresividad, generalidad, buena fe, productividad, capacidad, contributiva, no retroactividad, no confiscación, eficiencia, eficacia, celeridad, transparencia, simplicidad y seguridad jurídica.
El nuevo instrumento legal será de interés general y orden público; en él se establece que los estados y municipios coordinarán con el Ministerio con competencia en materia de economía y finanzas, los estímulos fiscales que aplicarán en sus respectivos ámbitos territoriales.
Asamblea Nacional difirió el debate
Durante el debate, el artículo 10 relacionado con los límites del ejercicio de la potestad tributaria quedó diferido; además se aprobó por mayoría el artículo 11, contentivo de la no discriminación al contribuyente transeúnte y su libre movilidad.
En el documento legal se establece que el pago de tributos se realizará en moneda nacional; sólo podrán utilizar el tipo de cambio de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de Venezuela, como unidad de cuenta dinámica para el cálculo de tributos, accesorios y sanciones
Finalmente, una vez entrada en vigencia la nueva ley, los estados y municipios deberán identificar y disponer la supresión de requisitos y permisos que limiten, dificulten o tengan por efecto obstaculizar el ejercicio y normal desarrollo de la actividad económica y la iniciativa productiva.
Como se recordará, la primera discusión de este proyecto legal se realizó durante el mes de agosto de 2022, hace casi un año, a pesar de que se trata de una norma considerada prioritaria por los gremios empresariales, especialmente el industrial que es severamente castigado con fuertes cargas fiscales nacionales y municipales.
El gremio manufacturero venezolano ha sido uno de los principales impulsores de este instrumento jurídico y, en reiteradas oportunidades, voceros del sector empresarial, han insistido en la necesidad de buscar el equilibrio en la tributación estadal y municipal, por cuanto en el caso de la manufactura nacional, es uno de los principales factores que restan competitividad a los productos nacionales.